Kuressaaren kaupunginhallituksen historia vuosina 1879-1917

Venäläinen laki, joka koski kaupunkien valtuuksia 16.6.1870, laajeni Venäjän korkeimman oikeuden mukaan 26.1.1877 Itämeren maakuntien kaupunkeihin. Vaikka täytäntöönpanokelpoinen kaupunkilaitos oli konservatiivinen, se toi mukanaan vielä joitain muutoksia Kuressaaren hallitukseen. Kuntien entisten edustajien sijaan kuntaliitosta valittiin nyt neljä vuotta edustamaan kaikkia veronmaksajia. Aikaisempi tuomari (Rat) jätettiin tuomioistuimen toimivaltaan vasta 1889 tuomioistuimen uudistamiseen asti.

Kuressaaren kaupunginvaltuusto valittiin ensimmäistä kertaa huhtikuussa 1879 ja valittiin 30 jäsentä. Kaupunginvaltuuskunnan ensimmäisessä kokouksessa 22. huhtikuuta 1879 valittiin pormestari entinen Bürgermeister Hugo von der Borg. Pormestarin lisäksi muodostettiin kaupungin hallitus, joka valittiin 4. toukokuuta 1879, viisi jäsentä ja sihteeri.

Myös tuomioistuimen ja poliisin virkamiehet sisältyivät kaupungin talousarvioon. Kaupunginhallituksen tehtävänä oli hallita kaupungin taloutta; hallita kaupungin ominaisuuksia ja pääomaa; valvoa kauppa- ja käsityöteollisuutta; hyvinvoinnin jakaminen; varmistaa kansalaisten terveyden suojelu; toimittaa kaupungille elintarvikkeita; ylläpitää ja valvoa kaupunkikouluja, sairaala-, köyhyys-, hyväntekeväisyys- ja muita yleishyödyllisiä laitoksia. Kaupunki sai tulot kaupungin kiinteistöistä ja maa-alueesta, myös kiinteistö-, kauppa- ja käsityöyrityksistä sekä juomalaitoksista.

Uusi kaupungin laki 11. kesäkuuta 1892 rajoitti huomattavasti kaupungin hallituksen oikeuksia. Kuvernöörin valta ja maakuntakaupungin toiminta laajennettiin koskemaan kaikkia kunnan toimintoja. Kuvernöörille myönnettiin huomattavaa valtaa. Samaan aikaan kaupunginhallituksen toiminnot muuttuivat konkreettisemmiksi. Jotta hallitsisivat yksittäisiä talousalaa, nimitettiin kaupunginhallitukselle raportoitavat toimikunnat.

Vuoden 1881 väestötietojen mukaan Kuressaaressa asui 3602 asukasta. enimmäkseen virolaiset - 1785, saksalaiset - 1272 ja venäläiset - 271. 27 katua, 403 kiinteistöä, joissa oli 452 asuntoa ja 330 ankkuripaikkaa. Vuoden 1910 tietojen mukaan kaupungin pinta-ala oli 1346 hehtaaria, josta 83 hehtaaria kehitettiin. Kaupunki kasvoi nopeasti tänä aikana: siellä oli nyt 48 kadua ja vuonna 1913, 5267 asukasta.

Teollisuutta ei kehitetä erityisesti Kuressaaressa. Vuonna 1892 kaupungissa oli 124 käsityöyritystä ja vain kolme suurta teollisuusyritystä - Wildenbergin nahkatehdas, metallurginen työpaja Marienthalissa ja Schmidtin höyrykone. Kaupungin teurastamo avattiin vuonna 1896. Kaupungin hallitus omisti ja hoiti Lõmalan kartanon. Vuonna 1905 he alkoivat myydä maata talonpoikia varten ikuisesti.

Kuressaari oli lähinnä lomakeskus. Vuoteen 1883 mennessä kolme muta-altaat houkuttelivat monia vierailijoita kesäkaudella. Ne hyödyttivät sekä kaupunkia että sen asukkaita.

Vuonna 1902 Kuressaaren hevosmailupisteestä tuli kaupungin postitoimisto. Posti toimitettiin Pärnulle kolmesti viikossa. Navigointiaikana Kuressaaren ja Riikan välinen postituskuljetus hoidettiin höyrylaivalla "Konstantin". Vuonna 1907 asennettiin ensimmäiset puhelimet. Vuonna 1913 Riian aluetoimisto Post and Telegraph perusti kaupungin puhelinverkon. Vuonna 1909 kaupunginhallitus alkoi käsitellä Kuressaaren sähköistämistä ja vuonna 1915 kaupungin voimalaitos oli valmis.

Vuonna 1917 kaupungin hallitus joutui kohtaamaan monimutkaisen ongelman toimittaa kaupunki elintarvikkeita. Maaliskuun 20. päivänä 1917 perustetun kaupungin elintarvikekomitea muodostettiin. Samanaikaisesti saman lain mukaan kaupungin poliisi irtisanottiin ja sotilas perustettiin. Asuntojen etsiminen sotilashenkilöstölle oli vakava asia kaupunginhallitukselle ja paikallisille asukkaille tänä aikana.

9. kesäkuuta 1917 kaupunkioikeus, voimassa 1892, korvattiin uudella lailla ja valittiin uusi kaupunkilaitos ja hallitus. Tämän ajan kaupunginhallitus käytännössä lopetti toimintansa vuoden 1918 alussa.

TIIU OJA "Saaremaa-museon vuosikirja"